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　　公報
　　解讀
　　據新華社電 一段時間以來，受到司法地方化、行政化的影響，許多案件的審理受到來自領導幹部的干預。“權大於法”成為潛規則，嚴重動搖憲法和法律權威及司法公信力。“司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。”四中全會公報一針見血地指出。
　　黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要確保依法獨立公正行使審判權檢察權。黨的十八屆四中全會在此基礎上進一步明確提出，完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。
　　“這一系列保證司法機關獨立公正行使權力的舉措，將從制度上落實十八屆三中全會提出的任務和目標。同時也是圍繞三中全會提出的司法體制改革方向進一步前進，讓司法變得更加公正透明。”國家行政學院法學部主任胡建淼說。
　　胡建淼表示，建立領導幹部干預司法案件記錄、通報和責任追究制度是一個非常關鍵的舉措。“以前習慣打電話干預案件的官員就要掂量一下了，可能你一個電話打過去，人家就給你記錄下來了。”他說。
　　全國人大常委會委員辜勝阻在此間舉行的“法治中國論壇”上表示，四中全會公報中還提出推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。這將有效監督司法人員公正辦案，避免冤假錯案的發生。
　　同時，四中全會公報提出優化司法職權配置，推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡迴法庭，探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。
　　“這是觸及司法體制的一個核心內容，也是解決司法地方化的治本做法。”中國人民大學法學院訴訟制度及司法改革研究中心主任陳衛東說。
　　陳衛東認為，法院作為裁判機關，而裁判內容的執行又主要是行政權的範疇。四中全會提出推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點，由不同部門承擔執行權，使審判和執行的分離更加徹底，有助於司法公正。　　（原標題：“人情案關係案”必須架上高壓線）